【工业行业】金昌工业改革剑指供给侧

近年来，金昌市坚持把产业结构调整作为工业转型升级的主要抓手，深入推进供给侧结构性改革，果断关停落后产能，有效降低企业成本，着力帮助企业减轻负担，优化企业发展环境，为全市经济持续稳定增长增添了新动力。

 工业供给侧改革成效初现

金昌市作为典型的资源型工业城市，工业长期在三次产业中占据首要位置。近年来，随着国内外宏观经济下行压力不断加大，有色金属行业处于周期性低谷，全市经济发展面临严峻形势。面对困难，市委、市政府深入分析全市经济面临的主要问题，以工业结构优化调整为突破口，大力培育战略性新兴产业，补齐工业发展短板，推动工业转型升级。2015年，战略性新兴产业实现增加值10.9亿元，同比增长18%，占全部工业比重的15.7%。圆筒印花镍网生产能力达400万只，约占全国的40%，成为全国最大的镍网生产基地。大力支持金川集团公司推进粉末冶金制品产业园、电池产业园、电镀产业园、电工材料产业园建设，重点围绕建设镍钴新材料高新技术产业基地，实施优质产业链培育行动,目前已形成有色金属加工材40万吨的生产能力。

去年以来，受有色金属市场波动剧烈等因素影响，金川集团公司主导产品价格出现断崖式下跌，企业整体效益下滑。为遏制效益下滑态势，该公司采取了多种措施止滑减亏、提质增效。为加快转换企业经营机制、建立现代企业制度步伐，对电线电缆公司实行“组阁式”经营试点，对以铜冶炼厂为代表的二级单位强化市场核算，全面接轨市场。探索发展混合所有制，实施资本运营，培育成长性较好的子公司，推动挂牌上市，加快资产证券化。在营销贸易中，加强市场分析研判，实行产、供、销协同联动，实现快产快销、快进快出，最大限度降低各类金属物料结存和商品贸易库存。在生产组织中，运用市场机制对亏损单位或无边际贡献生产线实施改组改造，完成铜冶炼厂与铜盐公司、镍盐公司与金柯公司的整合。

金铁集团公司是金昌市唯一的钢铁企业，自2003年以来，连续十年位列甘肃工业企业100强。面对国内钢铁行业产能严重过剩的局面，金铁集团公司根据国家及省委、省政府化解钢铁行业过剩产能的要求，主动关停了520立方米高炉，压减60万吨钢铁产能，超过甘肃省当年计划压减生铁总产能的三分之一，为全省完成钢铁行业去产能任务作出了贡献。在压减产能的同时，金铁集团以精品锅具开发为突破口，启动高端民用铸造项目，生产精美铸铁锅具，现已吸纳100余名去产能富余职工转岗就业。

从2014年开始，金昌市政府引导全市重点工业企业开展“抓管理降成本增效益”活动，推进企业管理和工艺革新，将生产成本降到同行业先进水平。金川集团公司优化工艺流程，提升主要技术经济指标，成功开发“三炉系联动”的镍冶炼、选择性磨矿——差别化降镁浮选等技术，可比产品总成本降低8亿元。金铁集团公司通过加强企业全流程管控，今年降低成本2000多万元。2014年、2015年和今年上半年，全市各企业降低成本额分别达到9.7亿元、7.2亿元和9.3亿元，有效遏制了企业亏损面扩大的局面。市政府积极协调争取，着力帮助企业降低生产要素成本。针对新能源企业“弃风、弃光”严重而实体企业用电成本较高的情况，率先在全省开展“新能源就地消纳示范工程试点”，2015年共为企业降低用电成本9500万元。今年，10户新能源企业与12户用电企业签订1.16亿千瓦时的直接交易协议，预计将为企业降低用电成本2500万元。协调金川集团公司、奔马农用化工公司、春天化工公司、宇恒镍网公司4家高载能企业争取省级电价补贴资金724.5万元。

金融“输血”优势产业改造升级

2016年，金昌市政府出台了《金昌市金融支持企业去杠杆工作实施方案》等多项政策文件，对金融支持全市工业供给侧结构性改革细化分工，支持传统优势产业改造升级，培育战略性新兴产业。全市10家银行与160户企业签约授信131亿元。市工信部门利用市政府提供的1000万元风险补偿金，与建行金昌分行合作开展了“助保贷”业务，已累计为36户企业发放贷款8470万元，仅此一项为企业降低融资成本280余万元。